推動轉型升級 著力提質增效——“十三五”兵團經濟走勢展望

來源:www.xjbt.gov.cn  作者:  點擊數: 發表時間:2017-09-19 17:26:21

一年之計在于春,五年發展看開局。2016年實現良好開局,面對今后的經濟社會發展任務,我們既應信心滿懷,又要看到任務的艱巨性,心無旁騖地向新的目標挺進。

新的目標,新在哪里?標志是“兩中高、一率先”,即經濟保持中高速增長,生產總值年均增長9%左右;發展邁向中高端,轉型升級取得重大突破、質量效益明顯提升;力爭2018年率先在西北地區全面建成小康社會。

“兩中高、一率先”是對新目標的高度概括,既有經濟硬指標,也有似軟實難的標準。這對經濟下行壓力大、創新發展動力不足、生態環境脆弱、脫貧攻堅任務艱巨、持續增收基礎不牢、制約和影響因素諸多的兵團而言,任務艱巨,壓力不小。觀察預測兵團經濟走勢,從結構分析的視角來看,“十三五”時期兵團經濟將會有如下趨勢:

首先,傳統產業進入深度調整期。“十二五”時期,兵團加大傳統產業結構調整力度,三次產業結構比由2010年的36∶34∶30調整為2015年的22∶45∶33,產業結構發生明顯變化。“十三五”時期兵團將進一步推進產業結構調整,并著重在提質增效上下功夫。具體講就是:經濟保持中高速增長,全社會固定資產投資由高增長轉向平穩增長,平穩增長成為經濟發展新常態。因此,應盡快擺脫“速度情結”,加快轉方式、調結構,培育新動能。

其次,城鎮化質量得以提升,產業支撐力增強。各師(市)已認識到,城鎮建設的質量首先取決于超前、特色和高標準的規劃。城鎮建設從“十二五”時期的趕速度轉向速度與質量并舉,做優做強。“十三五”時期兵團城鎮綜合承載力和人居環境將有明顯提升。城鎮產業支撐力弱的情況將明顯改善。通過完善園區基礎設施,將促進企業集中布局、要素自由流動、產業集群發展、資源集約利用、功能緊密銜接。

再次,優勢產業實現轉型升級、提質增效。“十二五”時期兵團紡織服裝、農產品加工、化工、建材等優勢產業,雖已有較大規模,但存在結構單一、經營層次低、資源環境約束和市場競爭壓力大等問題,供給側結構性改革和“三去一降一補”成為兵團推進新型工業化建設的主攻方向,把改造傳統產業與培育發展新興產業結合起來,把優化存量與擴大增量結合起來,把政策引導與市場主導結合起來,加快兵團工業轉型升級、企業提質增效。

第四,農業綜合生產能力和整體效益提升,集團化、專業化、組織化、社會化相結合的現代農業產業和經營體系進一步完善。節水灌溉面積占種植總面積達80%以上,畜牧業和果蔬園藝業成為兵團農業主導產業,產值占農業總產值的60%以上。農產品加工業“短腿”局面將有較大改觀,農產品加工產值與農業總產值之比在現有基礎上提高一倍以上。兵團將由優質農產品生產基地轉向優質農產品生產與加工基地,由過去主銷“大筐”“大桶”原料,轉向主銷入廚房、上餐桌的終端消費品。

第五,服務新業態和商業新模式促進服務業增量提質。推動服務業增長的主要原因是“三化”建設成果進一步顯現、絲綢之路經濟帶核心區建設帶來發展機遇。服務業成為推動兵團經濟發展的重要增長極。

 

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