兵團辦公廳關于印發《對兵團21-35歲未升學未穩定就業初高中畢業生開展職業技能培訓的工作方案》的通知

來源:  作者:  點擊數: 發表時間:2017-12-14 11:21:28

各師(市),兵團機關各部門、各直屬機構:

《對兵團21-35歲未升學未穩定就業初高中畢業生開展職業技能培訓的工作方案》已經兵團同意,現印發你們,請認真貫徹落實。

2017年10月11日

(此件公開發布)

對兵團21-35歲未升學未穩定就業初高中畢業生開展職業技能培訓的工作方案

為加強未穩定就業初高中畢業生(以下簡稱“兩后生”)職業技能培訓,做好兵團21-35歲未升學未穩定就業初高中畢業生職業技能培訓工作,提高“兩后生”就業能力,制定本工作方案。

一、 總體要求

深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略和對兵團的定位要求,全面落實兵團第七次黨代會精神,堅持“民生為本、人才優先”的總體工作方針,緊緊圍繞新疆工作總目標,聚焦兵團職責使命,扎實推進兵團深化改革,將“兩后生”職業技能培訓作為重要的民生工程和惠民工程來抓。根據“兩后生”的特點和需求,以提高技能、實現穩定就業為目的,建立“兵團統籌、部門監管、師市主抓、團連組織、家庭支持、學員參與”的工作機制。采取提升職業技能培訓的模式,分類實施,因材施教,提高“兩后生”職業技能水平,增強就業能力,切實發揮好職業培訓促進就業、穩定就業的作用。

二、 工作原則

(一)堅持就業導向,服務需求的原則。堅持以就業為導向,以提高“兩后生”就業能力為根本,充分發揮職業培訓促進就業、服務社會、改善民生的積極作用。

(二)堅持精準施策,重點發力的原則。把南疆師市所屬團場、貧困團場的“兩后生”接受技能培訓作為工作重點,開展有針對性的技能培訓,幫助困難群體實現技能脫貧。

(三)堅持分類實施,因材施教的原則。針對“兩后生”年齡和文化程度差異,以及“兩后生”學習意愿和企業需求,采取個性化定制,滿足“兩后生”學習職業技能的需要,滿足企業用工的需求。

(四)堅持統一組織,全面覆蓋的原則。各師市21-35歲“兩后生”在職業技能培訓機構全面接受職業技能培訓,學習國家通用語言,提高就業能力。

三、 培訓教育對象

兵團轄區范圍內常住人口中21-35歲未接受過技能培訓、未穩定就業的“兩后生”。

四、 目標任務

2017-2020年,實現兵團21-35歲“兩后生”參加職業技能培訓、接受國家通用語言培訓全覆蓋,使每個青年都能運用國家通用語言,掌握一項安身立命的本領,順利實現就業。

組織兵團職業技能培訓機構對2.29萬名21-35歲的“兩后生”開展職業技能培訓和國家通用語言培訓。計劃2017年培訓0.5萬人,2018年培訓0.7萬人,2019年培訓0.8萬人,2020年培訓0.29萬人。其中:專項職業能力培訓1.8萬人,初級工職業資格培訓0.39萬人,中級工職業資格培訓0.1萬人。(見附件)

五、 實施進度安排

(一)開展深入核查(10月中旬)。逐步建立完善“兩后生”實名制信息系統,并實施動態管理。師市人力資源社會保障和教育部門在前期開展“兩后生”有關情況摸底調查的基礎上,再次組織連隊(社區)摸清轄區內未升學、未穩定就業,并有意愿接受職業技能培訓“兩后生”的基本情況(姓名、性別、族別、身份證號、社保號、家庭詳細住址、聯系方式、就業狀態、專業意向等)。

(二)開展宣傳動員(10月中旬-10月下旬)。各師市要利用各類媒體宣傳“兩后生”接受職業技能培訓、全日制職業教育的政策和往屆“兩后生”接受職業技能培訓和職業教育后實現就業和增收的典型案例。指導團場組織連隊(社區)采取入戶宣講、發放宣傳冊、組織觀看教育宣傳片、召開動員會等方式,面向“兩后生”及其家長做好宣傳工作,動員“兩后生”及其家長關心和了解職業技能培訓,提高轄區內“兩后生”接受職業技能培訓的積極性。

(三)加強溝通協調(10月下旬-11月上旬)。各師市指導團場梳理轄區內各類企業崗位用工情況,對企業用工需求、標準、職業(工種)進行調查,并與企業達成初步用工意向。各師市要及時組織召開企業、“兩后生”、職業技能培訓機構見面會,綜合考慮企業用工需求、學生就讀意愿、職業技能培訓機構開設的專業,選擇實用性強、就業率高、企業急需的職業(工種),確定“兩后生”就讀職業培訓班次,并與職業技能培訓機構簽訂培訓協議。

(四)做好組織管理(11月中旬)。各師市要協調公安、衛生、交通部門對團場組織的“兩后生”進行政審、體檢和運送工作。根據政審和體檢結果確定擬輸送的“兩后生”,并將“兩后生”統一運送到指定職業技能培訓機構。在人員輸送過程中要加強安全管理,確保將“兩后生”安全運送到位。

(五)實施教育培訓(11月下旬)。各師市人力資源社會保障部門要將21-35歲“兩后生”職業技能培訓納入本師市職業培訓工作計劃中,并細化分解任務。各師市組織的“兩后生”職業技能培訓班要按照國家職業標準制定教學計劃,在課程安排上以實際操作內容為主,同時要增加國家通用語言培訓、中華優秀傳統文化教育、感恩教育、法制教育、民族團結教育、去極端化宣傳教育、兵團精神等內容;每個職業技能培訓班開設的國家通用語言培訓,課時不低于60個課時。“兩后生”培訓結束后,經職業技能鑒定機構鑒定(考核)合格后,頒發相應等級的《職業資格證書》或《專項職業能力合格證書》或《職業技能等級證書》。各級公共就業服務機構要強化公共就業服務管理,對“兩后生”個人狀況、就業需求等情況及時登記更新,實行實名制動態管理。結合“兩后生”的知識技能、健康狀況、個人需求,對其進行分類施策,綜合運用職業介紹、職業指導、就業見習、創業服務、就業援助等措施,幫扶其實現就業創業,并提高就業的穩定性。

六、 保障措施

(一)加強組織領導。建立協調聯動的長效工作機制,成立兵團職業技能培訓和職業教育工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由兵團分管領導擔任,兵團人力資源社會保障局、教育局、宣傳部、財務局、公安局、衛生局、交通局等部門為成員單位,加強統籌協調,形成各司其職、密切協作的運行機制,扎實有效開展“兩后生”職業技能培訓和職業教育工作。領導小組在兵團人力資源社會保障局和兵團教育局設辦公室,指導各師市結合實際制定工作方案。各師市要組織人力資源社會保障、教育、宣傳、財務(政)、公安、衛生、交通等有關部門共同成立“兩后生”教育培訓工作機構,從組織動員、啟動實施、人員輸出、教育培養等各項環節,建立師市協調、部門聯動、團場組織、連隊(社區)配合的長效機制,重點部署,精心組織,切實加強對此項工作的組織領導。

(二)明確職責分工。各級各部門協調配合,共同抓好“兩后生”職業技能培訓的組織實施。人力資源社會保障部門、教育部門按職責分工共同做好兵團轄區范圍內“兩后生”學生實名制信息庫的建立和管理,向具體承辦教育培訓的單位提供“兩后生”人員基本情況。人力資源社會保障部門負責對21-35歲“兩后生”按規定進行職業技能培訓,并積極做好公共就業服務工作。宣傳部門負責組織開展“兩后生”宣傳報道工作;公安部門負責“兩后生”政審工作;衛生部門負責“兩后生”培訓前的體檢工作;財務(政)部門負責落實有關經費,并監督資金使用效果。師市和團場是責任主體,負責統籌區域內有關部門、訪惠聚工作隊、社會力量,建立協調配合聯動的長效機制,制定實施方案,進一步細化責任,明確具體措施,統一組織輸送符合條件的“兩后生”到指定職業培訓機構,選派專人負責培訓期間學員的服務管理。

(三)加強協同管理。各師市要加強建立協同管理機制,協調各職業培訓機構根據“兩后生”人員數量、就業愿望、企業需求選好配齊師資,提供滿足教學需要的實習實訓設備。承接培訓任務的職業技能培訓機構要加強安保措施、教學場地、實習場地、生活設施、飲食衛生等方面的安全管理,密切關注“兩后生”思想動態,與駐培訓機構人員共同為“兩后生”做好服務,確保家長放心、“兩后生”安心,降低“兩后生”的流失率。

(四)落實經費保障。根據《兵團就業補助資金管理暫行辦法》(兵財社〔2017〕16號)文件要求,對符合條件“兩后生”開展國家通用語言培訓、職業技能培訓、職業技能鑒定補貼費用,從就業補助資金中列支。其中:國家通用語言培訓不超過1000元/人;專項職業技能培訓補貼不超過400元/人,職業技能考核補貼不超過40元/職業(工種);初級工、中級工職業技能培訓補貼按相關規定標準執行,職業技能鑒定補貼不超過160元/人。所需資金按照年度計劃及實際參加培訓班人數,從各師市就業補助資金職業培訓補貼中列支。

(五)強化督查考核。各師市要制定“兩后生”接受職業技能培訓的考核辦法,按照工作階段,采取定期和不定期、明察和暗訪相結合的方式,逐級對各團場“兩后生”接受職業培訓人數、組織管理、協議簽訂、就業服務等情況進行督查,并將有關情況納入團場目標考核和貧困團場退出考核指標體系。對督查工作中發現的先進經驗和做法,要積極組織宣傳推廣,逐步探索工作新思路、新方法。對督查中發現的問題,要嚴格落實“問責制”,對工作不力的團場進行通報批評。

附件: 2017-2020年兵團21-35歲“兩后生”接受職業技能培訓、國家通用語言培訓計劃


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